domingo, 3 de marzo de 2013

Pasión por la soja: ¿quieren nacionalizar la comercialización de granos?, ¿o solo buscan divisas?

Dr.Julio Moreno,01/mar/2013 para El Tribuno




Como una forma de reclamar sobre la actual política agropecuaria nacional, algunos productores afirmaron que no venderán la soja nueva a partir de abril; los economistas cercanos al gobierno y algunos funcionarios reflotaron, a modo de amenaza, la idea de relanzar la Junta Nacional de Granos (JNG).
Esta no es, por cierto, una idea nueva ya que en el 2008 y en pleno conflicto por las retenciones móviles ya había comenzado a circular esta versión. Un sector de los productores y comercializadores de granos teme que el Gobierno quiera crear un sistema mixto donde convivan el Estado y la actividad privada, para luego proceder a la estatización del comercio de granos, actividad que le generó más de 20.000 millones de dólares solo en concepto de retenciones en estos últimos cinco años.
Un ejemplo que tienen de referencia es lo ocurrido con las AFJP cuando convivía el sistema privado con el de reparto. 
Oficialmente, nada todavía
Recientemente el ministro de Agricultura de la Nación, Norberto Yauhar, en una entrevista radial, afirmó que sobre la Junta en cuestión “no lo hemos trabajado en línea directa con la Presidenta; yo creo que ha habido algunas ideas surgidas en algunos sectores” pero “puntualmente dentro del área no lo hemos estado trabajando en forma profunda en este último tiempo; no creo que estemos ya en condiciones de analizar una situación de ese tipo por lo menos en el corto plazo”.
Además reconoció el ministro que desconoce que este tema esté en la agenda de la Presidenta o que forme parte de los anuncios que hará - hoy- en la inauguración del período de sesiones ordinarias en el Congreso de la Nación.
De todas maneras el presidente de la Sociedad Rural Argentina, Luis Etchevehere, aclaró que la decisión de no vender la soja es una posibilidad que se discutirá en las sucesivas asambleas sectoriales de la Mesa de Enlace que realizamos, “para ver si realmente los productores de esas zonas están decididos también a llevar adelante medidas como las que se planteó en las reuniones anteriores (Pehuajó, Chaco) y organizarlas.
También Eduardo Buzzi, titular de la Federación Agraria Argentina (FAA) justificó que “retener los granos es la manera de protestar que tenemos” y precisó que “estamos de acuerdo con un instrumento mixto entre público y privado de ordenamiento e intervención virtuosa en el comercio de granos”. De todos modos, fue categórico al afirmar que no está de acuerdo con la política agropecuaria que lleva adelante el gobierno nacional.
Inquietudes rurales
A los dirigentes ruralistas les preocupan también otros temas:
a) ajuste en las tarifas de transportes, ya que la Federación Argentina de Transporte Automotor de Cargas (FATAC) están esperando una reunión con el Ejecutivo para poder actualizar la tarifa de fletes;
b) el “dólar agro” porque los productores compran varios insumos pesificados a un dólar equivalente al blue ($ 7,80) pero venden con el dólar a $ 3,25 que es el oficial menos las retenciones;
c) versiones que indican que existe intención de aumentar las retenciones ya existentes;
d) falta de dialogo con el Gobierno.
Un poco de historia
La Junta Nacional de Granos, creada en plena Segunda Guerra Mundial, permitió defender el precio de la producción nacional y la exportación, fue un organismo encargado de fijar un precio sostén para los granos con el fin de darle tranquilidad al productor especialmente a los pequeños y medianos, frente a las fluctuaciones del mercado.
En el año 1992 la Ley de Convertibilidad la disolvió y muchos pensaron que de ese modo se atentaba contra el crecimiento de la actividad agrícola. La realidad demostró lo contrario: de las 43 millones de toneladas cosechadas en esos años, pasó a casi 100 el año pasado.
No solo creció más del doble el volumen cosechado sino también el valor de la producción. Marca la era en que un nuevo grano se impone en el mercado especialmente asiático. Es, como se intuye, la soja que vale en algunos casos el doble que los cereales tradicionales (trigo y maíz especialmente). Es conveniente aclarar que la disolución de la JNG fue acompañada por la desregulación del sistema portuario, que trajo inversiones privadas al sistema agrícola argentino.
En pocos años se construyó a orillas del río Paraná, en Santa Fe, el complejo agro industrial más competitivo del mundo, allí se procesa la mayor parte de la soja que se exporta convertida en harinas proteicas y aceites, siendo un ejemplo para varios productores del mundo que quieren saber en qué se baso ese gran crecimiento agrícola de Argentina considerado como el del gigante dormido.
Voracidad por los agrodólares
La expansión del cultivo de la soja fue estratégico para superar las dificultades de los años 90 y la crisis del 2002, y aportó en concepto de retenciones, cifras más que significativas para la recuperación económica. 
En estos casos no fue necesaria la presencia de la JNG para que los agricultores conozcan los secretos de su cultivo o para que los genetistas desarrollaren las variedades adecuadas: Por otra parte, hoy los precios se conocen a través de los medios de comunicación y las redes sociales. Está claro que el Gobierno necesita sí o sí las divisas que le generará la exportación de soja para recomponer las reservas del Banco Central y no pueden demorar el cobro de estos importes. A mi entender, en el corto plazo la intención no es la intervención en el mercado sojero. Concretamente, lo que busca son los US$ 9.000 millones que obtendría en retenciones por la cosecha de esta temporada. Si los productores y exportadores de soja le garantizan el ingreso de estas divisas en tiempo y forma o quizá por adelantado, el rumor de la creación de una nueva JNG dejaría de tener sentido. Una de cal y una de arena. ¿Será?

domingo, 24 de febrero de 2013

Obama, el "Estado de la Unión" y cómo quieren salir de su crisis


Lic. Félix González Bonorino, 22/feb/2013 para El Cronista de Salta

¿Qué podemos leer los argentinos del discurso de Obama sobre el  Estado de la Unión?

En un mundo interconectado, donde las decisiones que se toman en los centros de poder afectan al planeta, analizar lo expuesto por uno de los líderes mundiales ante su Congreso aparece como una actividad ineludible, si es que queremos entender al menos si las decisiones que se toman son apropiadas.

El 12 de febrero 2013 el Presidente Obama se dirigió a la Nación estadounidense en lo que se considera el discurso de inicio de gestión del año fiscal. Este discurso fue precedido por el Discurso Inaugural que diera en el mes de Enero, con motivo del inicio del 2° mandato.

Tradicionalmente este Discurso Inaugural se apoya en los aspectos políticos de la gestión (4 años) que se viene, mientras que el Discurso sobre el Estado de la Unión precisa el accionar económico del año fiscal.

Veamos algunos de sus ejes

Reducción de la deuda y el déficit

La reducción de la deuda y el déficit es una prioridad de gobierno, sin embargo, no lo piensa hacer sobre los gastos en Seguridad Social y en el Sistema de Salud (Medicare). Los gastos en este último se reducirán mediante la racionalización de los mismos y haciendo hincapié en reducción de subsidios a laboratorios que proveen la mayoría de las drogas prescriptas e impulsando una salud basada en la calidad del cuidado más que en la cantidad de estudios de los pacientes.

Revisión del sistema de impuestos

Primero propuso un trabajo bipartidario para la simplificación del sistema impositivo en la nación. En segundo lugar propuso menos impuestos para las empresas que crean puestos de trabajo ene l país y mayores para aquellos que los llevan afuera.

Creación de empleos

Obama le ha pedido al Congreso que acompañe lo siguiente:
·         La creación de 15 nuevas asociaciones público-privadas para la producción de innovaciones y tecnología.
·         Elevar el nivel de la Investigación y Desarrollo (I+D) a aquella existente durante la carrera espacial
·         Programa “Fixit First” (Arréglalo Primero) contratar a la gente para reparar puentes y otras infraestructuras
·         Asociación para Reconstruir América, a fin de hacerla más atractiva a las inversiones privadas
·         Aprobar el Acta de Empleo Americano (será analizada en una próxima entrega)
·         Elevar el salario mínimo, que hoy se encuentra en 7,20 U$S /hora, a 9 U$S /hora y permitir que este crezca con el costo de vida.
·         Que se apruebe el “Paycheck Fairness Act” que es la búsqueda de reducir la desigualdad hombre mujer en el trabajo
·         Ofrecer incentivos a las empresas para contratar desempleados crónicos y aquellos que buscan su primer empleo

Enfrentar el cambio climático

Después de afirmar que algunos de los grandes desastres naturales se originan en el calentamiento global y cambio climático, solicitó al Congreso que adopten una propuesta para acelerar el acceso a energías alternativas, caso contrario lo hará desde su Gabinete. Además afirmó la necesidad de acelerar los permisos para gas y petróleo, apoyar la I+D necesaria para que la energía queme más limpia. Crear un fondo que apoye la investigación para acelerar la conversión de vehículos, autos y camiones, a otras energías y que dejen de quemar combustible y finalmente reducir a la mitad la energía gastada en EUA a través de un fondo para mejorar la eficiencia energética de la administración.

Reforma inmigratoria

¿Qué incluye?
Fortalecimiento de los controles fronterizos aumentando el número de efectivos. La oferta de un acceso pautado de los más de 10 millones de ilegales presentes en EUA que otorgaría la ciudadanía si saben inglés, pasan un historial criminal y pagan impuestos atrasados. Estas condiciones los llevan a estar en condiciones de ponerse en línea con el resto de los inmigrantes que en la actualidad esperan. Pero también buscarán facilitar el acceso a inmigrantes de alta “calidad”. Finalmente, la propuesta se combina con un endurecimiento de las penas para las empresas que tomen inmigrantes ilegales.

Educación

Obama propone un programa de educación preescolar para hacer este nivel accesible a cada ciudadano. Estiman que cada dólar invertido en este nivel implica un ahorro de 7 dólares a futuro. Ha propuesto una asociación con compañías para que estas brinden educación en matemáticas, ciencias y tecnologías a fin de que el estudiante secundario tenga mejores posibilidades de ingresar al mercado laboral. Un sistema de puntuación se establecería, para que los padres puedan elegir los colegios para sus hijos en función del valor entregado por la institución.

Comercio exterior y defensa

Tratado transatlántico de libre comercio, claramente con una Europa en su momento más débil. Repatriación de otros 30.000 efectivos desplegados en Afganistán. Se firmará una orden ejecutiva para intercambiar información referente a los cyber ataques. Se fortalecerán las alianzas con aquellos estados que quieren la democracia, mientras que mantendrá la presión contra Irán y Siria. Reducirá las ineficiencias en los gastos militares a la vez que buscará que los EUA tengan el mejor aparato militar disponible.

Una palabra para la asociación de rifles

Obama propone una limitación a la venta de armas que significaría la imposibilidad para los ciudadanos de comprar rifles automáticos, armas cuyos cargadores superen las 10 municiones, prohibir la posesión de balas perforantes, etc. limitación parcial y que probablemente sea la moneda de cambio de alguna otra concesión.

Entonces ¿cuál es el mensaje a destripar?

En términos generales podemos decir que los EEUU se aprestan a aplicar (continuar aplicando) una receta keynesiana, limitando la reducción presupuestaria y el déficit a algunas medidas en los gastos de salud y de Defensa, estos menos explícitos, apostando al aumento de la actividad económica para paliar el déficit y la deuda.
Su propuesta es fuerte en cuanto al esfuerzo en la generación de empleo y el aumento de la capacidad de consumo de los trabajadores por el aumento de salarios.
La reducción de impuestos a la clase media, espera que impulse el consumo de este sector dinamizador de la economía. La propuesta de reducir impuestos a las empresas generadoras de puestos de trabajo, seleccionando dos sectores de alta fragilidad como los desempleados crónicos y los jóvenes, es una señal vigorosa respecto de intentar romper con una estructuración del desempleo en los EUA, proceso que lleva varias décadas.
Hay que resaltar el lugar preponderante que se le está dando, en este mensaje, a la I+D en las políticas públicas. Tanto en la cuestión de la generación de empleos, como en la lucha contra el calentamiento global, que se ha transformado en política de estado, así como en la reconfiguración del parque automotor a otras alternativas energéticas.
También es destacable la ampliación del sistema educativo a los más pequeños, política que será generadora de empleos en el sector público de la enseñanza, justificando este gasto por el resultado esperado.
Dentro de la educación existe una crítica al funcionamiento del sistema, toda vez que propone salirse del mismo para lograr una mejor educación en ciencia y matemáticas.
Finalmente, la propuesta de mercado libre transatlántico es una mano tendida a una Europa jaqueada por la crisis y las políticas de recortes presupuestarios que impone Alemania sin mejores resultados. Es interesante como reconoce que solo un mercado de alto nivel de consumo puede absorber el tipo de producción sofisticada que se derivará de toda esa I+D aplicada.

En definitiva podemos ver como una política keynesiana debe, según el manual americano, incluir además del incentivo al consumo, la aplicación de fondos para el aumento de la producción, en este caso en la forma de I+D. En definitiva apuestan a la mejora de su competitividad.
El aumento del consumo sin aumento de la producción de los bienes consumidos deriva, necesariamente, en inflación. Es una cuestión de voluntad política reunida al sentido común.
¿Podemos decir que estos anuncios de Obama van a tener éxito? No lo sabemos aún. Las negociaciones con la oposición serán tremendas y los conflictos ideológicos, en esas tierras son más fuertes de lo que tendemos a creer.

sábado, 23 de febrero de 2013

Bicentenario del primer decreto minero (1813-2013)

Dr. Ricardo Alonso, para El Tribuno

  La Asamblea General Constituyente de 1813, presidida por Juan Larrea, impulsó la actividad minera del naciente país, a través de una serie de medidas adoptadas por Ley del 7 de mayo de 1813[1]. Uno de los impulsores de medidas concretas para desarrollar la actividad minera fue el Dr. Vicente López y Planes (1785-1856) [2], Secretario de Hacienda del Triunvirato, quién logró que se aprobara el otorgamiento de la ciudadanía de las Provincias Unidas del Río de La Plata, a quién descubriese una mina explotable.

Así, por ley del 7 de mayo de 1813, la “Asamblea General Constituyente” sanciona el “Reglamento” proyectado por el Ministerio de Hacienda sobre el modo de fomentar la minería, remitido por el Supremo Poder Ejecutivo el 24 de abril de 1813, el cual constituye el primer acto legislativo en el ramo de minería que produjo la Asamblea Constituyente, y que está redactado en la siguiente forma:


  • Cualquier extranjero, sin excepción, podrá catear en los cerros minerales de la comprensión del Estado, denunciar vetas y establecer trabajos, comprar o arrendar minas o ingenios, con libertad y en los mismos términos que los nacionales. 
  • Los extranjeros dueños de minas o ingenios gozarán de los privilegios que las leyes conceden y concedan en adelante a los mineros y azogueros nacionales. 
  • Los extranjeros que establezcan trabajo de minas de plata o de oro y los que trabajen las de cualquier otro metal y de carbón de piedra, se declaran ciudadanos a los seis meses del establecimiento de sus labores, siempre que lo soliciten. 
  • Los extranjeros dueños de minas podrán disponer libremente de los bienes adquiridos en el Estado; y sus herederos instituidos ex-testamenti o abintestato, podrán extraer como cualquier otro ciudadano sus bienes, adonde mejor les acomode. 
  • Ningún extranjero emprendedor de trabajos de minas o dueños de ingenios, ni sus criados, domésticos o dependientes serán incomodados por materia de religión, siempre que respeten el orden público y podrán adorar a Dios dentro de sus casas privadamente según sus costumbres. 
  • La introducción de máquinas o instrumentos necesarios a los trabajos de minas será absolutamente libre de derechos así generales como municipales. 
  • El azogue será un artículo de libre comercio en todos los puertos y puntos del territorio del Estado. 
  • Los buques españoles que lleguen con cargamento de azogue podrán venderlo libremente y hacer sus retornos como las demás naciones. 
  • Las pastas de plata y plomo podrán ser extraídas del estado como cualquiera otro fruto de los dueños de minas o ingenios. 
  • Se establecerá un tribunal de minería en la Villa de Potosí y en los demás minerales que se crea necesario por el poder ejecutivo, bajo las reglas adoptadas para igual establecimiento en México, y con las mejoras que se consideren más conveniente para mayor fomento y comodidad de los mineros, siendo al cargo del mismo poder ejecutivo presentar el reglamento de dicho tribunal. 
  • Al fin de proporcionar a la minería de Potosí un compensativo de la mita y a los demás azogueros un pronto fomento, se reduce el precio de quintal de azogue existente en los almacenes del Estado al de treinta pesos, tomándose por el poder ejecutivo las precauciones necesarias a evitar el fraude y monopolio que pudiera hacerse con este motivo. 
  • Será igualmente del cargo del poder ejecutivo proponer los medios más justos y convenientes a proporcionar manos útiles en todos los minerales sin agravio de la libertad y con ventaja de la minería. 
  • La introducción de azogues a todo los puntos de estado será absolutamente libre de todo derecho. 


 Muchos de estos contenidos se encuentren hoy en gran parte desactualizados. Es importante destacar la importancia que se le daba al capital extranjero para las inversiones en el naciente país. Incluso los extranjeros podían conseguir la nacionalidad con sólo convertirse en mineros. Sin importar a que raza o religión pertenecieran. No había impuestos de ningún tipo que trabaran la importación de maquinarias para la explotación o los ingenios metalúrgicos. El azogue, término con que se llamaba al mercurio en la minería colonial y que era el elemento esencial de la amalgamación de los metales preciosos, estaba también libre de trabas e impuestos. Téngase presente que el azogue de ayer, es a la metalurgia del oro y de la plata lo que es el cianuro en la minería actual.

Por todo lo antepuesto, esta primera ley de la patria naciente es más rica en calidad de contenidos que mucha de la legislación minera que vendría con los años.
 [1] Este fue el motivo que el 7 de mayo se convirtiera en el “Día Nacional de la Minería”, de acuerdo con el decreto 33.338 del 20 de diciembre de 1945.
[2] Entre otras cosas, autor de la letra del Himno Nacional Argentino.

EL HIERRO DE LAS MISIONES JESUÍTICAS

Dr. Ricardo Alonso, para El Tribuno

El padre Sepp se dio cuenta que había lugares donde el óxido estaba concentrado en costras ferruginosas de distinto espesor a las cuales los guaraníes llamaban tacurú o itacurú lo que venía a significar "piedra granuda o manchada"

A poco de desembarcar en América los conquistadores españoles descubrieron que los pueblos del continente no conocían el hierro. Sí, en cambio, habían hecho maravillas con la orfebrería del oro y de la plata, así como también con el cobre y el bronce utilizados en todo tipo de implementos. La metalurgia del hierro, mucho más compleja por el alto punto de fusión del metal, les había sido vedada. De allí que el aprovisionamiento de un metal esencial para el laboreo de las minas, la construcción de armamento, la labranza de la tierra y otras necesidades debía traerse desde España en largas travesías cruzando el océano y luego en extensas jornadas por selvas, desiertos y llanuras hasta las nuevas fundaciones. 

América del Sur poseía importantes reservas de hierro magnético (magnetita) en regiones de Brasil, Venezuela y en una franja de la costa chileno peruana. Pero estos depósitos comenzarían a explotarse muy tardíamente. Una de las regiones que adquirió extraordinario auge fue el territorio guaranítico ocupado hoy por Argentina, Brasil y Paraguay. 

Desde la llegada de los jesuitas a mediados del siglo XVI, hasta su expulsión por orden de Carlos III en 1767, esa región llegó a albergar más de 30 misiones o doctrinas para la reducción de los indios guaraníes. Las ruinas que han sobrevivido dan cuenta del esplendor y la organización alcanzada que despertó recelos en la corona española y en el papado. Allí los jesuitas, hombres esencialmente estudiosos, investigaron en profundidad la flora, la fauna, las plantas medicinales y la riqueza del suelo y del subsuelo. 

Con la piedra arenisca del lugar llevaron a cabo la construcción de iglesias monumentales como la de San Ignacio Miní y el complejo de edificios que la rodean, todo producto de una cuidada ingeniería y una fina arquitectura donde el indígena tuvo un papel fundamental. Efectivamente los guaraníes era un pueblo muy sensible a la música y a las artes con lo cual de la mano de los padres jesuitas aprendieron rápidamente a construir, tallar y grabar las rocas así como también a fabricar instrumentos musicales y arrancar de ellos bellas melodías. 

Fue en estos pueblos de las misiones donde el padre Buenaventura Suarez, con la ayuda de los indígenas fabricó telescopios utilizando las maderas de la selva y puliendo cristales de distintos tamaños con los cuales observó la luna y los planetas, calculó eclipses, se carteó con los grandes astrónomos de su época, publicó sus observaciones en el boletín real inglés; y más tarde su famosa obra, el Lunario, en Portugal. Y todo esto en el siglo XVIII, en medio de la selva, aislado del mundo científico de su época, en lo que constituye una página muy valiosa y poco conocida de nuestra historia astronómica colonial. Fue también en estas misiones jesuíticas que se imprimieron bellos libros y en donde todo, desde las letras talladas en madera, las tintas vegetales, el papel y el cuero pergamino de las tapas se fabricó en el lugar. Todavía quedan ejemplares de algunas de las obras que se editaron en las misiones como "De la diferencia entre lo temporal y lo eterno" del padre Nieremberg que fuera traducido al guaraní por el padre Joseph Serrano en 1705, o de la "Explicación del catecismo en lengua guaraní" que escribió el indígena Nicolás Yapugai bajo la dirección del padre jesuita Paulo Estivo y que fue impreso en la reducción de Santa María la Mayor en 1724. 

Los ejemplares sobrevivientes son hoy tesoros bibliográficos tasados en cifras millonarias por bibliófilos y especialistas. Ahora bien, las misiones proveían de alimentos gracias a los conocimientos de los jesuitas en las técnicas agrícolas y ganaderas. Pero para labrar la tierra, cortar y tallar las rocas de construcción, realizar implementos domésticos y otras necesidades hacía falta el hierro. Y el hierro era caro y venía de España. 

El padre Antonio Sepp (1655-1733), un jesuita tirolés, llegó a las misiones en 1691 y permaneció allí hasta su muerte dejando un enorme legado a las artes y a la ciencia. Lo que nos interesa rescatar en esta nota es que ante la necesidad de hierro que impedía el mayor progreso de las misiones se puso a pensar en cómo obtenerlo. 

La tierra misionera se caracteriza por su coloración rojiza, más precisamente rojo ladrillo. Ese color viene precisamente del óxido de hierro que actúa allí como colorante o cromóforo. Los suelos de ese tipo se conocen como lateríticos palabra que deriva del latín y significa ladrillo. Los suelos son a su vez el producto de la descomposición de los basaltos, la roca ampliamente distribuida como una amplia plataforma donde se generan las gargantas que dan lugar a las cataratas del Iguazú. Los basaltos se caracterizan por su composición química ferro-magnesiana. 

En el clima cálido y húmedo subtropical que impera en la región la roca se pudre y se descompone haciendo que el hierro se transforme en un conjunto de óxidos e hidróxidos. 

El padre Sepp se dio cuenta que había lugares donde el óxido estaba concentrado en costras ferruginosas de distinto espesor a las cuales los guaraníes llamaban tacurú o itacurú lo que venía a significar "piedra granuda o manchada". Dice Sepp: "Los indios llaman a esta clase de piedra itacurú, a causa de las rayas y las manchas que indican claramente que es ferrosa. Esta piedra se encuentra a poca profundidad así que no hay que minar y volar la roca como en Europa. Esta piedra se consigue al primer golpe de piqueta o martillo; sus vetas se encuentran en el césped debajo de la grana verde". 

Utilizando esta piedra itacurú y mezclándola con carbón vegetal en hornos especiales construidos al efecto, Sepp pudo conseguir colar hierro metálico en 1700. 

Con ese hierro se logró construir un gran número de objetos, algunos de los cuales se pueden observar en el museo de sitio de San Ignacio, tales como una cruz de hierro, cuchillos, tijeras, azadas y hachas. El mismo Sepp dice que fabricó más de dos mil hachas. Además fabricó un gran número de armas tales como lanzas, caños de mosquetes y cañones para defender a las misiones del ataque de los "fazendeiros" portugueses que irrumpían para llevarse guaraníes como esclavos para sus plantaciones. También comenta que sus músicos sabían "...fabricar cañones y cerrojos de fusil, taladrar tuercas, hacer relojes de sonería que dan las horas, las medias y cuartos de hora". 

Le corresponde al padre Sepp el enorme mérito de haber sido nada menos que el precursor de la siderurgia argentina.

viernes, 22 de febrero de 2013

INFLACIÓN: quién es el verdadero malo de la película

Dr. Julio Moreno, 22/feb/2013 para El Tribuno


El reciente acuerdo realizado entre el Secretario de Comercio Interior y las cadenas de supermercados para mantener congelados los precios (vigentes al 1 de febrero) por 60 días, fue implementado para disminuir las expectativas de la gente, porque se estimaba que la inflación de este año iba a superar el 30%.

A la medida adhirieron luego los supermercados chinos, los comercios de útiles escolares y las cadenas de electrodomésticos.

Se trata de un claro mensaje del Gobierno que busca disminuir estas expectativas, ya que solamente en enero y por estimaciones anticipadas, se calculó que los precios habían subido entre un 2,5 y 3%.

El Poder Ejecutivo, a pesar de no admitir públicamente los altos índices de inflación que afectan a toda la población, de hecho, reconoce el proceso inflacionario que padecemos en nuestro País y que los mayores perjudicados son los trabajadores cuyos ingresos cada vez más se ven disminuidos.

¿Quién es el responsable de la inflación?

Acá se nos plantea un tema de discusión ya que muchas personas creen que son los empresarios los responsables de la inflación, es decir, que son los formadores de precios. Se piensa que si aumentan los precios es porque ellos, en base a tendencias, lo dispusieron así para aumentar sus beneficios. Debemos desmitificar este pensamiento y apoyarnos en teorías que explican las causas que producen inflación para poder determinar quién o quiénes son los responsables.

Teoría monetaria

La Teoría Monetaria, relaciona inflación con el aumento de la base monetaria. Está basada en la cantidad de dinero existente en una economía y podemos definir que “si se incrementa la base monetaria, aumenta la demanda de bienes y servicios; si no aumenta en la misma proporción la oferta, los precios aumentan. La cantidad de dinero a emitir debe ser equivalente al crecimiento real del Producto Bruto Interno (PBI)

Para controlar la inflación esta teoría hace hincapié en la prudencia fiscal y monetaria, es decir, los gobiernos no deben gastar más de lo que recaudan y se debe controlar la productividad de la economía. Según datos del Banco Central de la República Argentina (BCRA) la base monetaria que incluye la circulación monetaria y los saldos en cuenta corriente bancarias en enero del 2009 era de 105.121 millones de pesos, al mismo mes del 2013 ascendía a $ 298.282. Me pregunto: ¿En estos cinco últimos años el PBI en nuestro país subió un 283%?

Teoría del triángulo

También podemos mencionar la teoría que algunos analistas llaman “el modelo del triángulo” compuesta por tres causales de inflación: a) Inflación de Demanda: la demanda de bienes y servicios aumenta más rápido que la producción. b) Inflación de Costos: los costos se encarecen como el aumento de luz, combustibles, impuestos, mano de obra, etcétera. c) Inflación Autoconstruida: es provocada por las expectativas, alimentadas como consecuencia del aumento de costos y de demanda y por la incertidumbre que se genera.

Teoría austríaca

La Escuela Austríaca de Economía sostiene que la inflación es el incremento de la oferta monetaria por encima de la demanda de la gente; si la generación de dinero es mayor a la generación de riqueza, hay inflación. Contrariamente, si la oferta de dinero es menor que la generación de riqueza, hay deflación. Es muy clara esta teoría al explicar que la inflación genera distorsión en los precios relativos; es decir, algunos precios suben más que otros, aclarando que si todos los precios incluido el salario suben en la misma proporción, no habría problemas; el problema se origina cuando unos precios suben más que otros.

Por esto, la escuela rechaza la definición de inflación cuando se refiere al aumento sostenido del nivel de precios.

La máquina de imprimir

También le asigna las consecuencias de la inflación/deflación al monopolio emisor de moneda, el Banco Central, y como solución hace dos propuestas: a) La eliminación del monopolio emisor de moneda, otorgándoles a los privados esta emisión que competirán para tener la moneda más fuerte y permanecer en el mercado (caso Hong Kong). b) Volver a la moneda-mercancía, respaldando a esta moneda con algún activo tangible (oro, plata, etc) o por alguna combinación de varios metales con lo cual se minimiza la volatilidad que pudiera tener el valor del dinero.

Un cuadro ilustrativo


Si consideramos el respaldo de nuestra moneda, de acuerdo a esta escuela de pensamiento y siguiendo con los datos suministrados por el BCRA, analizamos en el cuadro que acompaña esta nota donde se compara la Base Monetaria contra las Reservas Internacionales en Argentina. Como podrá ver el lector las reservas cada vez son menores y la base monetaria ya es superior a las reservas. En base a este análisis solo resta amigo lector definir quién o quiénes son los culpables de la inflación en nuestro País si los empresarios formadores de precios, el Gobierno o ambos y que grado de responsabilidad le corresponde a cada uno. Creo que se merece otra nota analizar si la inflación es buena o no para el crecimiento de la economía.

martes, 8 de enero de 2013

El régimen de promoción industrial terminó con el 2012

Dr. Julio Moreno, 4/ene/2013 para El Tribuno


En el régimen de promoción industrial que regía en el país se había establecido, entre otras cosas, que las industrias que se establezcan en las provincias de La Rioja, Catamarca, San Luis y San Juan quedaban exentas de pagar el impuesto a las ganancias y el impuesto al valor agregado. La Ley 22.021 fue promulgada en 1979 y solamente otorgaba estos beneficios a la provincia de La Rioja. Luego, entre 1982 y 1983 se sancionó la extensión y vigencia del régimen de promoción fiscal para Catamarca, San Luis y San Juan.
La medida contribuyó al desarrollo de estas provincias, instalándose nuevas fábricas. Permitió además la ampliación de la estructura productiva y el equipamiento de los establecimientos locales, pero también contribuyó a que una cantidad importante de empresas radicadas especialmente en provincias limítrofes, migrara a estas regiones, perjudicando el desarrollo industrial de las que no gozaban de este beneficio.
Beneficios para unas...
Provincias como La Pampa y Mendoza, entre otras, fueron las más perjudicadas con este régimen. También las que fijaron la posición de no querer que se prorroguen los beneficios para unos pocos, que nuevamente iban a perjudicar a las que no fueron incluidas en el régimen de promoción industrial.
La Pampa tiene solo el 8% de su tierra con alta y media aptitud agrícola, por lo cual exige avanzar en una estructura con fuerte peso industrial. Sus gobernantes expresaron que es una provincia agropecuaria con escaso desarrollo industrial, en gran medida por la aplicación de estas leyes discriminatorias.
En la provincia de Mendoza, al saber que el fin de la promoción industrial era un hecho, el gobernador Pérez reunió a más de 60 representantes del sector productivo, industrial y sindical local y sugirió “plantear un modelo superador” para que Mendoza sea competitiva por sí misma. “Hay 11 parques industriales proyectados y estamos trabajando en la infraestructura para que invertir en Mendoza sea atractivo”.
Además de recordar que lo más importante que tiene Mendoza es su recurso humano altamente capacitado por sus 7 universidades y sus 70 escuelas técnicas, Pérez agregó que están desarrollando un polo TIC (Tecnología, información y comunicación) con 40 empresas dedicadas al desarrollo de software mendocino.
Las provincias vecinas están contentas con el fin de este Régimen de Promoción Industrial, ya que es un logro importante para ellas. Pero es también un desafío, ya que a partir de la igualdad de condiciones queda por ver si la infraestructura, el peso de cada provincia en el contexto nacional y las herramientas que cada jurisdicción pueda ofrecer sirven para atraer inversiones, ya que no tienen la excusa de estas exenciones.
El gobernador de San Juan, José Luis Gioja, molesto con las declaraciones de su par de Mendoza con relación a la promoción industrial, pidió en una entrevista a una radio local “que no sea como el perro del hortelano, que ni come ni deja comer. Hay que trabajar juntos”. Y agregó: “Usted tiene que profundizar donde hay más desigualdad con las medidas que tome. Creo que hay que hacer una ley de promoción económica para el país”.
Las provincias beneficiadas con este régimen trataron de prorrogarlo pero no tuvieron éxito y, ante la extinción del mismo, desde la Casa Rosada se intentó llevar tranquilidad a los gobernadores, empresarios y sindicalistas. Puntualmente, indicaron que el régimen será reemplazado por beneficios que serán aplicados “empresa por empresa”.
Ante el temor de que se pierdan fuentes de trabajo, la ministra de Industria Débora Giorgi repitió lo que la Presidenta aseguró hace unos meses: “Nadie perderá el trabajo”.
Los costos del régimen
Recientemente el Consejo Empresario Mendocino (CEM) actualizó un trabajo que realizó en 1999 en donde se identificaban y estimaban las consecuencias para el país y para Mendoza de los regímenes de promoción de las provincias de San Juan, La Rioja, Catamarca y San Luis, que impulsaron la relocalización de la inversión industrial utilizando mecanismos de diferimientos y de exención de impuestos, tanto al empresario inversionista como al propio proyecto.
Esta actualización se realizó porque el Poder Ejecutivo de la Nación, mediante el decreto N§ 699 del 20 de mayo de 2010, prorrogó el régimen de promoción industrial que beneficiaba a estas cuatro provincias hasta el año 2027. Esta prórroga, sin embargo, no se aplicó porque finalmente no fue reglamentado por Cristina de Kirchner.
Además, la aplicación de este decreto fue suspendido por una resolución de la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, que admitió un recurso extraordinario interpuesto por la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael (Mendoza) contra el polémico decreto. Ahora cabe esperar que el caso finalmente se resuelva en el ámbito de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. También La Pampa expresó su rechazo a esta prórroga.
Los resultados del trabajo del CEM que fueron utilizados en la última presentación judicial de la entidad sanrafaelina son impactantes. Entre los más importantes citamos:
1) El valor actualizado al año 2010 neto del costo efectivamente incurrido por el régimen de promoción alcanzó los $179.152 millones, equivalente al 12,4% del PBI de la Argentina. La cifra representa el 27,4% de la deuda pública del sector público nacional y el 43,4% del gasto público nacional para ese mismo año.
2) Si el Gobierno no hubiera “donado” el dinero que invirtió en los proyectos promovidos, el país entero hubiera ahorrado el equivalente a $ 120.000 millones, con lo que se podría haber construido 40.000 kilómetros de rutas o alrededor de 30.000 escuelas
Ahora, ante la igualdad de condiciones en todas las provincias, el desafío es establecer mayores ventajas competitivas para atraer inversiones que generen puestos de trabajo genuinos. Salta también juega.

miércoles, 26 de diciembre de 2012

Gobierno de Uruguay invertirá US$ 6 mil millones en infraestructura energética en el período

Por Félix González Bonorino, 21/12/12

La cuestión energética es una de mis obsesiones. Para mi se trata de una cuestión ambiental, si, pero más aun de equidad social, de desarrollo, de destino como nación, de generación de empleo.
Lo veo, por supuesto, como una cuestión nacional, de grandes políticas. De enormes presupuestos, pero de los otros también. 
Es que si nos rasgamos las vestiduras respecto de cierto federalismo que no se respeta desde los poderes "centrales" de la ex Capital, tenemos que reconocer que no fue así en todas las épocas.
Salta fue Salta antes de ser Provincias Unidas. Salta y lo que hoy es el NO argentino no esperó el dinero del puerto y de los virreyes para transformarse en un polo estratégico de desarrollo.
Se construyó en base a la iniciativa y al coraje de sus habitantes y de los inmigrantes. Los del S.XVII y XVIII, por supuesto. Al punto que la Reforma Borbónica trasladó la sede de la Capitanía del Tucumán a Salta.
Esta ciudad  "de casas de 2 pisos" se edificó en medio de conflictos y guerras. De dificultades indecibles. 
El Federalismo no es algo que nos tienen que dar, es algo que hay que Construir. No es un concepto sino una relación entre partes, entre múltiples partes en este caso. Y esta relación, como todas, pero en particular las que se desarrollan entre estados, se basa en relaciones de poder.
En materia energética esto también es así. 
Salta tiene un enorme potencial hidrocarburífero. Potencial que se ha degradado por culpa de la desinversión y de la intromisión por parte del Estado en los términos de intercambio, en los precios ¡bah! El anunció que efectuó Paraguay hace pocas semanas sobre un enorme descubrimiento petrolero en su chaco, se podría haber hecho en Salta o Formosa. Se trata de la misma cuenca, a precios distintos.
El asunto es que Salta cuenta, además con un potencial también interesante para ampliar su MATRIZ ENERGÉTICA. Proponer, como cuestión de estado, una evaluación de su riqueza eólica, solar y sobre todo en biomasa no parece descabellado. Mas bien me parece un acto de poder. Y comenzar a desarrollar las tecnologías apropiadas me parece aun más, un acto de "soberanía provincial" si esta fuera posible.
Por eso, cuando veo que nuestro vecino y hermanísimo país, la República del Uruguay, piensa a largo plazo en materia energética me pregunto y nosotros, ¿para cuando?.

Espero que este artículo les interese como a mí.
Un abrazo

Portal de Noticias TIEMPO, Uruguay, 21 Agosto 2012

http://www.tiempo.com.uy/energ%C3%ADas/350-gobierno-invertir%C3%A1-us$-6-mil-millones-en-infraestructura-energ%C3%A9tica-en-el-per%C3%ADodo

"El Gobierno invertirá una cifra superior a los US$ 6 mil millones en este periodo en infraestructura energética. Independencia, soberanía, seguridad energética y reducción de costos es lo que se busca con la transformación profunda de nuestra matriz energética". El resumen de las concreciones fue realizado por el Director Nacional de Energía, Ramón Méndez, en diálogo con la Secretaria de Comunicación. 

“En este periodo vamos a superar los 6 mil millones de dólares de inversión en infraestructura energética”, insistió refiriéndose a las nuevas plantas de generación que se están instalando, a los casi dos mil millones de dólares en energía eólica, la construcción de nuevas plantas de biomasa, la desulfurizadora, la nueva planta de ciclo combinado, la regasificadora y la prospección en busca de gas y petróleo.

“Son inversiones ya comprometidas. De lo que el país genera como producto bruto cada año, el 3% se reinvierte en infraestructura energética, lo que nos pone a la vanguardia en América Latina”, aseveró. También destacó la definición de una política energética a veinte años acordada entre los cuatro partidos políticos con representación parlamentaria.

A su juicio, este año fue “bisagra” y marca un antes y un después. El país tuvo en el sector eléctrico la peor situación de lluvias en la represa de Salto Grande, al tiempo que tiene una demanda creciente de la población en general y del sector industrial, que duplicó su consumo energético en los últimos cinco años. “A pesar de ese contexto muy difícil pasamos el invierno y no hubo ninguna dificultad”,

Méndez mencionó que entre el gobierno anterior y el actual se instalaron más de 650 megavatios nuevos de generación eléctrica. Ello implica una inversión superior a los mil millones de dólares, algunas realizadas por el Estado, otras por privados y otras a través de asociaciones público-privadas.

En ese aspecto, advirtió que entre el año 1991 y 2006 no hubo ni un solo megavatio instalado en el país. A los 300 megavatios instalados en Punta del Tigre (San José) en máquinas duales, se agregaron otros 80 megavatios de motores, recientemente se instalaron 150 megavatios de respaldo en Puntas del Tigre y cuatro turbinas nuevas y más motores, solo de generación térmica de apoyo.

En paralelo comenzó la transformación más profunda de la matriz energética, con la instalación de los primeros parques eólicos.

“Hoy tenemos cuatro parques eólicos funcionando en el país y ocho centrales de biomasa que queman residuos forestales o de campo, aserrín, cáscara de arroz; a partir de lo que antes era un pasivo ambiental se transformó en un activo energético”, puntualizó.

El alto funcionario del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) destacó que la transformación más profunda permitirá generar más independencia y llevar prácticamente a cero la presencia del petróleo a nuestra matriz permitiendo reducir costos.

Solamente con las inversiones en energía eólica la inversión asciende a otros dos mil millones de dólares más que se agregan a los casi dos mil millones invertidos en generación eléctrica.

Por otra parte, este mes se cerró la licitación para la planta de ciclo combinando, una nueva central térmica de 500 megavatios (postergada hace años y con seis licitaciones inconclusas) al tiempo que otros 300 millones de dólares por año se invierten para reforzar las líneas de transmisión.

La transformación a la que refiere Méndez tiene uno de sus puntos altos en el gas natural. Este 16 de agosto se lanzó un llamado internacional para la construcción de una planta regasificadora de gas natural licuado que se ubicaría a dos kilómetros de Puntas de Sayago.

Combustibles
El jerarca destacó la construcción de la planta desulfurizadora que  representa una  inversión de 320 millones de dólares. Se ha hecho la conexión a la refinería y está en la etapa de pruebas; estaría en funcionamiento ante de fin de año para permitirá vender naftas y gas oil prácticamente libre de azufre.

Otro acercamiento a esta transformación profunda de la matriz energética es la prospección en busca de petróleo y gas. La segunda ronda Uruguay culminó el 29 de marzo; se presentaron nueve empresas y fueron elegidas cuatro que barrerán cerca del 70% de toda nuestra plataforma marítima. Las petroleras británicas BP y BG, la irlandesa Tullow Oil y la francesa Total se comprometieron a invertir en los próximos tres años  mil quinientos millones de dólares.

En plena Pandemia, ¡A reformar la Constitución se ha dicho!

Lic. Félix González Bonorino Sociólogo Nos llega la noticia de que el Gobierno Provincial ha pesentado su propuesta de modificac...